8月12日上午，市人大常委会举办2016年“一府两院”半年度工作情况报告会，徐淼书记作了重要讲话，徐仁标市长报告了上半年全市经济社会发展情况和下半年政府重点工作，市人民法院、市人民检察院分别提交了书面报告，张学明主任主持会议。相关报道将分期发送，敬请关注。

▋▏上半年主要工作和经济社会发展情况

今年以来，全市上下按照“拉高标杆、争先进位”要求，出实招干实事求实效，—经济运行稳中有进，发展质量稳步提升，社会民生持续发展，社会大局和谐稳定，实现了经济社会发展的“半年红”。

1 谋划推进了一批重大项目

全力以赴抓开工。大麦屿疏港公路、农业公共服务中心、坞根红军小学、第一技师学院、市档案馆等23个项目实现开工。

在建项目抓进度。104国道大溪段复线开始路面浇筑，沿海高速温岭段进度居全线前列，台州机场至新河公路改建工程实现无障碍施工，北山隧道双洞贯通，81省道改建、中心渔港二期、山下金水厂改建、担屿围涂等工程进展顺利，滨海绿道、市社会视频监控中心等项目建成投运。

加大力度引项目。东部新区新引进工业项目25个。城市新区商业水街、泽国电子商务园区、新河上海水泵、松门渔需市场等重大项目成功落地。

尽力向上争项目。路泽太中央通道、台州城际铁路S1线温岭段等项目前期有序推进，台州绕城南线高速线位确定南移至我市境内，杭绍台高铁拟在我市设立始发站，南排工程列入省50个攻坚项目库。

2 攻坚突破了一批难点难题

强势推进城市新区“拔钉扫尾”百日攻坚。核心区渭川、高洋、螺屿等村拆迁和三星大道横湖桥段遗留户全面拆除。

梯度推进旧城和城中村改造。后应村、横湖桥村区块基本完成拆迁协议签约，屏下村、小河头村完成入户评估，楼山区块基本完成房屋拆迁。下路廊区块完成除电大校舍外的房屋拆除，东门路D区块完成120套经济适用房摇号分房，A、B、C区块和坊下街区块启动模拟签约和摸底调查。

加速打通“断头路”。下保路堵头拆迁全面完成，道路接线工程正在施工。中心大道完成堵头企业拆除，已开工建设万昌路至泽坎线段道路。横湖东路堵头完成连接道路工程招标。万昌北路堵头（泽国大道南延）完成拆除。百丈路堵头全部完成签约。此外，原温岭啤酒厂顺利拆除，原棉织厂地块拆除并建成临时停车场，瓦屿山公园东侧原木材市场完成搬迁清理。

3 整治提升了一批环境节点

全民动员开展“多城同创”，城乡环境面貌明显改善，成功通过创建国家卫生城市省级评审。

以每月集中拆违、“两路两侧”整治为主抓手，持续强势推进拆违控违。

以污水处理厂提标改造、加速截污纳管为主攻点，持续深入开展消劣清河大行动。

以快建严管为立足点，群策群力推进交通治堵，新增和规范各类停车位5712个。

扎实推进“四边三化”，新增平原绿化3814亩，建成开放五龙山公园。

4 着力解决了一批要素瓶颈

全力加强用地保障。完成垦造耕地1083亩，盘活存量建设用地1602亩，实现产业供地623亩。规划43个小微园区，目前已开工建设14个，占地面积1857亩。以特色小镇建设为重点，向上争取用地指标300亩。专门划出500亩用地指标，用于解决中小企业夹心地、边角地问题。

不断加强金融支撑。银行业金融机构贷款余额增长5%，新增深交所上市企业1家，新三板挂牌企业3家。

切实加强科技服务。投用市科创服务中心，引进浙江工业大学温岭研究院等10家大专院校和4家知识产权服务机机构，成功举办校企人才洽谈会暨“人才+项目+民企民资”对接会。

5 优化调整了一批政策机制

出台城中村和旧城改造、征地拆迁系列政策，在补偿标准、安置方式等方面作了较大幅度调整。

出台农村村民建房管理、村留地开发管理等系列政策，破解村民建房难题。

出台金融、外贸等政策，进一步扶持实体经济发展。

出台教育优质资源集团化办学政策，加速全市教育均衡化、优质化发展。

出台文化创新发展2020实施计划等系列政策，设立亿元文化创新发展专项资金和千万元文化产业发展专项基金。

出台养老服务业发展政策，明确政府托底保障，在用地、资金等方面加大政策支持力度，推动养老服务业加快发展。

出台社会资本办学、办医等政策，健全政府激励、要素保障等制度。

▋▏下半年市政府重点工作

下半年，将以实现全年工作“满堂红”为目标，全力以赴稳经济，集中力量抓项目，坚持不懈治环境，千方百计惠民生。

1 在推进经济转型升级上要下更大力气

以“三大平台”、“核心小微园”为着力点，狠抓工业入园发展。坚定“抓大扶中育小”发展思路，做好“加减”法，狠抓企业减量提质。充分利用生态农业、特色旅游等资源，狠抓一二三融合发展。以盘活存量土地为重点，狠抓要素资源保障。

2 在加快重点项目建设上确保更大突破

做好重大基础设施项目前期工作；加速推进在建工程，形成新的投资量；依托区域产业、三大发展平台和小微园区，加强招商引资。

3 在中心城区建新改旧上实现更快速度

高品质建新城。在路网工程上，打通中心大道、下保路、横湖路等“断头路”，贯通田园路，全面完善路网结构。在公园景观上，建成开放九龙湖生态湿地公园一期、下保山公园，加快形成沿河、沿湖、沿路慢行系统。在重点项目上，全力推进商业水街、南洋科技大楼、民泰商业银行等项目。

加快速度改老城。继续按照“整体谋划、拆改结合，连片开发、分期推进”的原则，加快旧城区改造步伐。与此同时，切实提升城市管理水平，切实提升城市绿化、美化水平。

4 在城乡环境综合整治上取得更好实效

深入开展消劣清河百日大会战，深化实施“十大专项行动”；继续以集中拆违日活动为抓手，持续深化“三改一拆”，依法全力拆除重点区域、重点类型违法建筑；认真做好“多城同创”，继续保持创建的良好态势；继续抓好交通治堵，加强拥堵点段整治和交通违法行为治理，努力实现“外畅、内序”目标；全面开展新一轮“清洁家园”行动，发动群众开展村庄整治。

5 在保障民生维护稳定上力求更大作为

教育方面，抓好教育重点项目建设，扎实推进集团化办学。卫生方面，加快市医疗中心建设，完成市级医院“智慧医疗”服务应用。文化方面，加强群众性文化场所建设，开展多种形式群众性文化活动。养老服务方面，落实好促进养老服务发展的政策举措，加快推进公办养老机构建设。社会治理方面，出台有关政策措施，推进城市社区建设、渔区经济转型发展和平安温岭建设。

6 在提高政府服务效能上采取更实举措

切实加强政府作风建设，不断提升政府行政效率，提高攻坚破难能力。坚持勤俭办事，加快盘活国有资产。严格落实党风廉政建设责任制，加强对权力运行的制约和监督。

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